按照区委巡察工作的统一安排部署,区委第四巡察组于2018年12月10日起对我校进行了为期一个多月的巡察。2019年3月13日,区委第四巡察组在我校召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我校在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我校党支部认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,严格按照区委常委、区纪委书记梁秀峰同志2月1日听取巡察工作时的讲话精神和区委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现邯山区职教中心各项事业再上新台阶。
二、整改步骤
集中整改活动时间为2019年3月13日至2019年5月13日,分三个阶段进行:
第一阶段(3月13日至3月19日):召开党支部会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位及科室、责任人、整改时限。
第二阶段(3月20日至4月19日):召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。
第三阶段(4月20日至5月13日):在全校开展整改“回头看”活动,巩固整改成果。对全校整改活动情况进行全面检查验收,接受区委第四巡察组的适时回访和监督检查,将整改情况经区委巡察四组审查后报送区委巡察办。
三、组织领导
成立了以常务副校长吴刚明同志为组长,副校长王武、副校长赵勇为副组长,有关科室负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
四、整改内容
(一)关于党的政治建设方面
存在问题1:支部换届不及时、不到位。支部书记未及时进行改选,支部委员职责分工不明确,有时存在以班子会代替支委会。
整改措施:主动与上级党组织联系,调整学校党支部成员,配齐支部书记和支委,明确支部委员职责分工,定期开展理论学习、谈心谈话和民主评议党员等活动,督促校党支部成员以普通党员身份积极参加支部组织活动。明确班子会与支委会职责区别,杜绝以班子会代替支委会,确保把组织生活开展好、坚持好。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:党建办
整改时限:2019年4月20日
(二)关于党的思想建设方面
存在问题1:理论学习不够深入。有些人员主观学习意识不强,学习主动性、系统性不够,撰写心得内容与工作业务联系不紧密,感悟不深,部分人学习笔记和心得体会缺失。未将意识形态工作摆上主要议事日程,宣传工作的影响力、渗透力和战斗力还需进一步加强。
整改措施:健全完善学习制度,坚持一个月召开一次集中理论学习会,认真学习十九大精神和习近平治国理政新理念,深入学习党的理论、法规法纪,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,坚决党的领导,坚决执行区委、区政府的重大决策部署。责令学习笔记和心得体会缺失的人员补齐相关内容。每半年专题研究一次意识形态工作,对意识形态工作开展自查自纠,加强宣传思想工作的针对性和有效性。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:党建办
整改时限:2019年4月20日
存在问题2:“三会一课”制度执行不到位。
整改措施:设立“三会一课”会议记录本,如实记录支部活动开展情况。扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促党支部加强党务培训,定期开展党日活动,多听取党员思想、工作、学习以及生活方面的汇报,广泛开展批评与自我批评,发挥好党建引领带动作用。规范预备党员转正和开展党员评议的程序,严格按程序要求开展并详细记录;支部手册做到规范填写,按时收缴、上缴党费并记录台账;按规定次数召开支委会、支部大会,做好会议记录,提高离退休老党员的参加人数。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:党建办
整改时限:2019年4月20日
(三)关于党的组织建设方面
存在问题1:招聘教师不规范。
整改措施:制定外聘教师管理办法,对现有的外聘教师统一签订劳动合同并备案。今后招聘教师要严格按事业单位招聘程序开展工作,实行公开招聘,按国家要求签订劳动合同,并向上级有关部门备案。
责任领导:副校长 王武
责任科室:教务处
整改时限:2019年4月20日
存在问题2:处室设置、人员管理不规范。
整改措施:与区教育局组干科沟通,了解我校处室设置情况;参照同类型兄弟学校中层处室设置,对我校中层处室进行调整;对现有中层干部向区教育局备案;与区教育局人事科联系,解决部分人员工资与人事关系不统一问题。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:办公室 党建办
整改时限:2019年4月20日
存在问题3:党费收缴不规范。
整改措施:加强和规范党费收缴工作,要求支部党员每月按标准收缴党费。对少数拖欠党费的老党员,要上门收缴。要根据党员工资变化情况,逐人核定党费缴纳基数和比例,并在一定范围内进行公开。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:党建办 财务室
整改时限:2019年4月20日
(四)关于党的作风建设方面
存在问题1:求真务实作风不够扎实。
整改措施:校领导带头深入基层开展调研,多与一线教职工交流沟通,广泛征求群众意见和建议;扎实开展民主生活会,深刻开展批评与自我批评,促进工作开展。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:党建办
整改时限:2019年4月20日
存在问题2:考勤制度执行不到位。
整改措施:严格实行刷脸签到制度,杜绝替签漏签现象,加大监督抽查力度,严格请销假制度,规范请假条审批程序,工作期间外出一律填写去向告知单,促进纪律作风工作开展。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:办公室
整改时限:2019年4月20日
(五)关于党的纪律建设方面
存在问题:定期召开党风廉政建设工作专题会偏少,研究部署党风廉政建设工作次数不多,满足于落实上级文件和会议通知要求,主动谋划创新少,被动执行多。
整改措施:认真学习党风廉政建设有关规定,定期召开党风廉政建设专题会,研究部署我校党建工作,经常性开展廉政警示教育活动。在贯彻落实上级文件和要求上,紧密结合职业教育特点和学校实际情况,谋划开展创新性工作。
责任领导:副校长 赵勇
责任科室:党建办
整改时限:2019年4月20日
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
存在问题:未严格执行“一把手”四个不直接分管制度,没有明确一名主管副职签批财务;财务管理不规范,存在违规报销差旅费、手机费、油费,发放补课费,工程未见政府采购审批单、工程款未附合同协议的问题。
整改措施:调整校领导工作分工,出台红头文件,实行主管副职和一把手“双签”制度。修订完善财务管理制度,加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习,严格落实财务报销制度。在经费支出时,对超标准和缺少原始资料要件的坚决不予报销。对违规报销的差旅费、手机费、补课费进行清理追回。严格公车使用制度,降低油修费支出,加强油修费票据的审核,确保今后不出现超范围、超标准支出。梳理规范我校政府采购工程项目资料,补齐缺失的采购审批单和工程款附件合同协议。
责任领导:常务副校长 吴刚明
责任科室:办公室 财务室 总务处
整改时限:2019年4月20日
五、保障措施
(一)明确职责,落实责任。校党支部和班子成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。党建办、办公室、财务室等要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向校党支部汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
2019年3月18日